国内宽松诊所政策，利好爱尔眼科发展

爱尔眼科的主营业务是经营全国连锁性专业化眼科医院，主要从事各类眼科疾病诊疗、手术服务与医学验光配镜，是全球规模领先的眼科医疗连锁机构，全球最大的眼科集团，IPO上市医疗机构。 近日，爱尔眼科发布投资者关系活动记录表，爱尔眼科董事长陈邦、董秘吴士君以及相关工作人员接受来自证券、基金公司等投资机构的访谈。 洋为中用，走向国际化 谈及爱尔眼科，投资者关注更多的是其海外项目发展现状。爱尔眼科表示，欧洲巴伐利亚眼科今年增长不错。主要原因有2点：1、欧洲经济复苏；2、双方团队融合很好。爱尔眼科发言人说道：“两边医生团队无缝对接，人资体系建设，财务体系把控，管理层CEO交流。通过双方不断交流，把爱尔的创业激情带给欧洲。” 国内眼科市场巨大，爱尔眼科为何做国际化目的？对此，发言人表示，国外医疗行业相对先进很多，爱尔有全球的视野，通过国际化“洋为中用”，超越本地对手，把欧洲很多先进技术，如老化手术，移植到中国。目前爱尔眼科做的有限国际化，支持中国国内市场。其次，爱尔眼科并购标的要求有良好的财务指标，以此来增厚上市公司业绩；最后，通过国际化带动国内高端医疗。爱尔眼科国际化是坚定的发展战略，稳步发展海外市场，未来放眼全球眼科市场。 不难看出，爱尔眼科的发展视野很开阔，背后支撑它的是其独特的对外扩张发展模式。这得益于爱尔眼科很强的复制能力。爱尔眼科既可以与当地国有医院合作成立合资医院；也可以选择合适的民营医院进行收购；最后，也可以选择自己新建医院。据了解，目前总体上还是以自建为主。 在人才储备方面。爱尔眼科积极推进医教研一体化，建立了覆盖眼科各个亚专科的培训体系，因为爱尔复杂病例多，培养效率高，人才成长自然快。据了解，爱尔眼科2014年在医疗行业推出“合伙人计划”，致力于改变眼科医生执业的生态环境，最大限度地激发核心骨干的创造力和能动性。这是中国医疗行业首创“合伙人计划”，优秀的眼科医生和管理人才，可以作为合伙人股东和爱尔眼科一起，共同投资眼科医院，一起创业，共同享受眼科事业高成长的回报。中国医生三万多名，爱尔眼科占3000多名，未来可能会更高。很多技术都是爱尔眼科最先引进，随后国内的其他眼科医院跟上。对此，发言人表示，“中国眼科因爱尔眼科的出现，跟国际接轨至少缩短了五年。”此外，爱尔眼科逐步增加科研、学术的投入，从而业内品牌得到提升，吸引医生人才加入打造更庞大的人才团队。 具体到投资者比较关心的眼底病未来的发展。爱尔眼科表示，爱尔眼科定位是打造眼科的全科发展。爱尔眼科的总院长是眼底病专家，未来规划地市级医院都开设眼底病科，但县级医院暂不开设，患者转诊到上级医院来。 创新分级连锁模式，发展加速 爱尔眼科能一直保持快速发展的经验。董秘表示，公司在不同的发展阶段制定切实可行的战略目标，通过持续创新，推进战略目标的稳步实现。如公司通过吸纳国际先进的医疗管理模式，创造性地确立了符合中国国情的“分级连锁”模式，加快发展；通过设立产业并购基金，加快网点布局；通过完善的激励机制，让医院做好；通过国际化战略，共享全球眼科智慧，搭建世界级眼科平台。无论是新建医院还是收购医院，既要贯彻爱尔的制度和规范，又要浸润爱尔的理念和哲学，即以患者为先，技术至上。 过去的发展经验在未来未必行得通，而未来爱尔眼科如何保持持续增长。爱尔眼科表示，公司继续保持持续增长基于以下几点：一是眼科市场空间巨大；二是公司各项业务保持全面发展；三是公司下属的成熟医院保持稳健增长，次新医院尤其是实施省会合伙人计划的十四家医院保持强劲的发展势头；四是公司国际化战略顺利实施，公司科教研平台、学科建设逐步完善；五是公司形成了完善的短中长激励机制。 我国诊所政策提供宽松发展环境 从国家整体的诊所政策来看爱尔眼科近年来发展，预测其未来发展显得更容易也更准确。从宏观层面来看，国家一直在大力支持社会办医，民营资本进入医疗领域的限制越来越小。2010年11月的《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》，明确指出鼓励社会资本进入医疗服务领域。 随后推出的若干政策，逐步放开了非公医疗机构的区域和领域。通过这样的举措，可以打造一大批有较强服务竞争力的社会办医疗机构，形成若干具有影响力的特色健康服务产业集聚区，服务供给基本满足国内需求，逐步形成多层次、多样化医疗服务新格局。 2017年5月，国务院印发的《关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》中，从市场准入、审批服务、投资合作、对外开放等方面给出了医疗服务机构对社会资本开放的具体意见。支持社会办医疗机构引入战略投资与合作方，吸引境外投资者通过合资合作方式来华举办高水平医疗机构。 此外，国家还放开诊所审批限制。医疗机构的设置非常复杂，许多情况下需要举办人耗费巨大的人力、物力，适当的放开审批条件和缩减审批环节，对民营资本来说非常重要。同时，政策也在放开医生开办全科诊所的准入、医保的准入等各种条件，放开诊所开办时的规划限制、科室设置限制等，让诊所的兴办难度大大减小。 2015年3月份，国务院办公厅印发《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015-2020年）》，其中明确提出个体诊所的设置不受规划布局限制。2017年5月，《关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》再次强调，凡符合规划条件和准入资质的民营医疗机构，主管部门不得以任何理由限制，同时精简、整合审批环节。对社会办医疗机构配置大型医用设备可合理放宽规划预留空间。个体诊所设置不受规划布局限制。 自2009年新医改以来，我国诊所的发展迎来机会窗口。根据卫健委公布的公开数据，诊所数量以每年6000～7000家的数量在快速增长。《中国卫生和计划生育统计年鉴2017》统计数据显示，2016年国内诊所已经达到了169367家。其中，城市诊所的增速远高于农村。六年间，农村的诊所复合增长率仅有1.48%，而城市诊所的复合增长率为5.07%。 进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构、支持社会力量提供多层次多样化医疗服务放宽诊所审批限制……这些国家层面的举措奠定了爱尔眼科未来发展的宽松环境。可以预见，随着更多合伙人的加入，以及爱尔眼科的自身成长模式，未来有更多的合伙眼科医院在国内服务更多有需要的眼科患者。